Учебно-методическое объединение по образованию в области
сельского хозяйства
УТВЕРЖДАЮ
Первый заместитель министра образования
Республики Беларусь
_______________________________А.И.Жук
«____»__________________________2011 г.
Регистрационный № ТД – ____________/тип.
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ВЕТЕРИНАРНЫЙ НАДЗОР
Типовая учебная программа
для высших учебных заведений по специальности
1 – 74 03 04 Ветеринарная санитария и экспертиза
СОГЛАСОВАНО
Заместитель начальника Главного управления образования науки и кадров Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Беларусь
___________________В.А.Самсонович
«_______»________________2010 г.
СОГЛАСОВАНО
Начальник управления высшего и среднего специального образования Министерства образования Республики Беларусь
____________________Ю.И.Миксюк
«____»_________________2010 г.
Начальник Главного управления
ветеринарии, главный
государственный
ветеринарный инспектор
________________Ю.А. Пивоварчик
«____»_________________2010 г.
Ректор государственного учрежде-ния образования «Республиканский институт вышей школы»
____________________М.И.Демчук
«____»___________________2010 г.
Сопредседатель учебно-методического объединения по обра-зованию в области сельского хозяйства
____________________А.И.Ятусевич
«____»_________________2010 г.
Эксперт-нормоконтролер
_______________________________
«____»___________________2010 г.
Витебск 2011
СОСТАВИТЕЛИ:
В.В.Максимович, заведующий кафедрой эпизоотологии учреждения образования «Витебская ордена «Знак Почета» государственная академия ветеринарной медицины», доктор ветеринарных наук, профессор;
А.Ф. Железко, доцент кафедры эпизоотологии учреждения образования «Витебская ордена «Знак Почета» государственная академия ветеринарной медицины», кандидат ветеринарных наук, доцент;
В.А. Лазовский, доцент кафедры эпизоотологии учреждения образования «Витебская ордена «Знак Почета» государственная академия ветеринарной медицины», кандидат ветеринарных наук, доцент;
В.М Жаков, доцент кафедры эпизоотологии учреждения образования «Витебская ордена «Знак Почета» государственная академия ветеринарной медицины», кандидат ветеринарных наук, доцент;
В.А. Машеро, доцент кафедры эпизоотологии учреждения образования «Витебская ордена «Знак Почета» государственная академия ветеринарной медицины», кандидат ветеринарных наук, доцент;
А.Н. Барашков, ассистент кафедры эпизоотологии учреждения образова-ния «Витебская ордена «Знак Почета» государственная академия ветери-нарной медицины», кандидат ветеринарных наук;
А.В. Прудников, ассистент кафедры эпизоотологии учреждения образова-ния «Витебская ордена «Знак Почета» государственная академия ветеринарной медицины», кандидат ветеринарных наук;
А.Л. Пташок, ассистент кафедры эпизоотологии учреждения образования «Витебская ордена «Знак Почета» государственная академия ветеринарной медицины».
РЕЦЕНЗЕНТЫ:
Кафедра гигиены животных учреждения образования «Гродненский государственный аграрный университет» (протокол № « 4 » от 25.11. 2010 г.);
И.В. Носонов, заведующий отделом болезней птиц Республиканского научно-исследовательского унитарного предприятия «Белорусский научно-исследовательский институт им. С.Н. Вышелесского», кандидат биологических наук, доцент Национальной академии наук Республики Беларусь.
РЕКОМЕНДОВАНА К УТВЕРЖДЕНИЮ В КАЧЕСТВЕ ТИПОВОЙ:
Кафедрой эпизоотологии учреждения образования «Витебская ордена «Знак Почета» государственная академия ветеринарной медицины» (протокол № 5 от 22.11.2010 г.);
Научно-методическим советом учреждения образования «Витебская ордена «Знак Почета» государственная академия ветеринарной медицины» (протокол № от 2011 г.);
Научно-методическим советом по ветеринарным специальностям учебно-методического объединения высших учебных заведений Республики Беларусь по образованию в области сельского хозяйства (протокол № от 2011 г.).
ОТВЕТСТВЕННЫЙ ЗА ВЫПУСК: А.Ф. Железко
ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
Государственный ветеринарный надзор – наука о системе государст-венного надзора в области обеспечения качества и безопасности животно-водческого сырья, пищевых продуктов и ветеринарии, контроля выполнения установленных ветеринарно-санитарных правил в различных отраслях народного хозяйства.
Цель изучения дисциплины «Государственный ветеринарный надзор» – обучить студентов квалифицированно проводить инспекции объектов, подлежащих ветеринарному надзору, обеспечивающих охрану здоровья людей, благосостояние животных и защиту окружающей среды.
«Государственный ветеринарный надзор» – профилирующий предмет, имеющий важное значение в формировании совокупных знаний по специальности. Он является важнейшей составной частью ветеринарной санитарии, структурно и логически связан со всеми ветеринарными дисциплинами, санэпидемнадзором, гигиеной, экологией, зоотехническими, юридическими и другими науками.
В задачи дисциплины входит изучение ветеринарного законодательства, вопросов организации, экономики, этических аспектов ветеринарного дела, основных положений международной деятельности в области ветеринарии и организации ветеринарного надзора в Республике Беларусь.
Преподавание «Государственного ветеринарного надзора» предусматривает применение общенаучных (анализ, синтез, индукция, дедукция, моделирование), инновационно-информативных и других методов; использование технических средств обучения (средств мультимедиа, видеофильмов, стендов, таблиц, слайдов, компьютерных программ).
В результате изучения предмета студент должен обладать следующими, предусмотренными образовательным стандартом, акаде-мическими (АК), социально-личностными (СЛК) и профессиональными компетенциями (ПК):
АК-1. Применять теоретические знания и междисциплинарный подход для решения профессиональных задач;
АК-2. Находить, анализировать и систематизировать информацию;
АК-3. Использовать информационные технологии;
АК-4. Уметь работать самостоятельно;
СЛК-1. Обладать способностью к межличностным коммуникациям и умению работать в коллективе;
СКЛ-2. Соответствовать этическим требованиям, предъявляемым к государственному инспектору.
ПК-1. Проводить инспекции объектов, подлежащих ветеринарному надзору, и оформлять соответствующую документацию;
ПК-2. Осуществлять контроль выполнения ветеринарно-санитарных правил и иные мероприятия, связанные с надзорной деятельностью в области ветеринарии;
ПК-3. Владеть навыками по обнаружению причинно-следственных связей и прогнозированию.
Выпускник должен знать:
– действующие нормативные акты по ветеринарной медицине;
– меру ответственности за нарушение ветеринарного законодательства;
– организационную структуру ветеринарной службы и руководство ветеринарным делом в республике Беларусь;
– систему государственного и ведомственного контроля, его органы, объекты и методы реализации;
– организацию ветнадзора в животноводческих организациях;
– надзор за содержанием, эксплуатацией и кормлением животных;
– надзор за получением, хранением, переработкой животноводческой продукции в условиях сельхозпредприятия;
– надзор за проектированием, строительством и эксплуотацией животноводческих помещений;
– ветеринарный контроль на транспорте и государственной границ;
– ветеринарный надзор на предприятиях мясо-молоко- перерабаты-вающей и сырьевой промышленности;
– ветеринарный надзор на рынках;
– ветеринарный учёт и отчётность;
– основы профессиональной этики.
уметь:
– использовать установленные методы ветеринарнорго надзора, применительно к целям и задачам;
– составлять акт ветеринарно-санитарного обследования объекта надзора;
– оформлять ветеринарные сопроводительные документы (справки, свидетельства, сертификаты) в соответствии с установленными правилами;
– вести учётно-отчётную документацию по объектам ветнадзора;
– осуществлять контроль за исполнением предписаний должностными лицами по устранению выявленных нарушений ветеринарно-санитарных правил;
– оформлять протокол о нарушении ветеринарно-санитарных правил и постановления о наложении штрафа (госветинспектора) за нарушение ветеринарных требований, нормативов, правил.
На изучение дисциплины «Государственный ветеринарный надзор» в соответствии с типовым учебным планом отводится 180 часов, из них аудиторных – 118, в том числе: 32 – лекционных, 10 – лабораторных и 76 – практических.
СОДЕРЖАНИЕ ДИСЦИПЛИНЫ
ВВЕДЕНИЕ
Цель и задачи предмета «Государственный ветеринарный надзор», его сущность и значение как научно-практической дисциплины завершающего этапа обучения ветеринарного врача.
Роль ветеринарного надзора в обеспечении безопасности здоровья людей, повышении благосостояния животных и защите окружающей среды.
Ветеринарный надзор – важнейшая составная часть ветеринарной санитарии и ветеринарного мониторинга. Основы ветеринарной санитарии. Связь дисциплины с другими науками.
Краткий исторический очерк развития ветеринарного надзора, основные этапы его формирования. Перспективы развития ветеринарного надзора.
1. ОСНОВЫ МЕЖДУНАРОДНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ В ОБЛАСТИ ВЕТЕРИНАРНОГО НАДЗОРА
Обеспечение санитарной безопасности при ведении международной торговли животными и животноводческой продукцией. Санитарные меры по недопущению распространения патогенных возбудителей болезней животных и человека. Основные правила и принципы Санитарного кодекса наземных животных и Санитарного кодекса водных животных Международного эпизоотического бюро; Соглашения по техническим барьерам в торговле и Соглашения по применению санитарных и фитосанитарных мер Всемирной торговой организации. Соглашение таможенного союза в рамках Евразийского экономического сообщества по ветеринарно-санитарным мерам.
Обязательства и этика в международной торговле животными и животноводческой продукцией. Извещение о болезнях животных. Анализ риска. Сертификация. Процедуры при импорте и экспорте животных. Благосостояние животных.
Особенности ветеринарного законодательства Европейского Союза. Законодательство Европейского Союза по животноводству. Идентификация животных. Ветеринарный надзор по всей пищевой цепочке. Сущность и принципы концепций управления безопасности ИСО-9000, ИСО-22000. внутренней системы контроля производственного про-цесса анализа рисков в критических контрольных точках (НАССР).
2. ВЕТЕРИНАРНОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ, ОРГАНИЗАЦИОННАЯ СТРУКТУРА ВЕТЕРИНАРНОЙ СЛУЖБЫ
Содержание и значение ветеринарного законодательства: Закона Рес-публики Беларусь «О ветеринарной деятельности», Ветеринарного устава Республики Беларусь, ветеринарно-санитарных правил, положений, инструкций, наставлений, и других документов, регламентирующих ветеринарную деятельность.
Закон Республики Беларусь «О ветеринарной деятельности» как основной законодательный акт, определяющий правовые и организационные основы ветеринарной деятельности по обеспечению ветеринарного благополучия. Ветеринарный устав Республики Беларусь – документ, детализирующий Закон «О ветеринарной деятельности». Основные принципы ветеринарной деятельности. Государственное управление и регулирование в области ветеринарной деятельности. Ответственность за нарушение ветеринарного законодательства.
Организационная структура и задачи ветеринарной службы Республики Беларусь. Лечебно-профилактическая и инспекторская роль ветеринарной службы.
Государственная ветеринарная служба как система государственных ветеринарных учреждений включающая: Главное управление ветеринарии; управления ветеринарии комитетов по сельскому хозяйству и продовольствию областных исполнительных комитетов; Государственное учреждение (ГУ) «Минская городская ветеринарная станция»; ГУ «Белгосветцентр», областные и межрайонные ветеринарные лаборатории; областные, районные, городские ветеринарные станции; другие государственные организации, подчиненные Министерству сельского хозяйства и продовольствия, осуществляющие ветеринарную деятельность; ветеринарные службы Министерства обороны, Министерства внутренних дел, Государственного пограничного комитета; Государственное учреждение «Ветеринарный надзор» Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Беларусь и его струк-турные подразделения, осуществляющие государственный контроль и надзор в области обеспечения качества и безопасности продуктов животного происхождения. Функции учреждений государственной ветеринарной службы.
Права и обязанности специалистов государственной ветеринарной службы.
Ветеринарная служба юридических лиц, её значение, функции, организация и подчиненность. Положение о ветеринарной службе юридического лица.
3. ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО В ВЕТЕРИНАРНОЙ
МЕДИЦИНЕ
Виды ветеринарной деятельности, подлежащей лицензированию. По-рядок лицензирования ветеринарной деятельности частных предпринимателей, фирм и предприятий. Образцы документов, оформляемых для получения лицензии на предпринимательскую ветеринарную деятельность.
Индивидуальная предпринимательская ветеринарная деятельность. Права и обязанности ветеринарных предпринимателей.
Ветеринарная деятельность коммерческих организаций.
Хозрасчет в ветеринарной медицине и платные ветеринарные услуги.
Маркетинг в ветеринарном бизнесе.
4. ФИНАНСИРОВАНИЕ И МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЕ
ОБЕСПЕЧЕНИЕ ВЕТЕРИНАРНОЙ СЛУЖБЫ, ПОДГОТОВКА ВЕТЕРИНАРНЫХ СПЕЦИАЛИСТОВ
Источники финансирования ветеринарной службы.
Составление и утверждение планов финансирования ветеринарных мероприятий и сметы их расходов.
Органы и учреждения ветеринарного снабжения в Республике Беларусь. Открытое акционерное общество (ОАО) «Белзооветснабпром», его структура и организация работы. Другие источники ветеринарного снабжения (коммерческие фирмы и др.). Ассортимент ветеринарных товаров. Порядок приобретения ветеринарных товаров.
Учет и хранение медикаментов, биопрепаратов и других ветеринарных средств. Порядок списания ветеринарных средств. Ответственность за материальное имущество.
Система подготовки и повышения квалификации ветеринарных спе-циалистов. Ветеринарная наука.
5. ОСНОВЫ ВЕТЕРИНАРНОЙ ЭКОНОМИКИ
Значение ветеринарной экономики.
Система экономических показателей, применяемых при анализе эф-фективности ветеринарных мероприятий. Экономический ущерб, причиняемый болезнями животных. Затраты на проведение ветеринарных мероприятий. Предотвращенный экономический ущерб.
Экономическая эффективность ветеринарных мероприятий. Методика расчёта экономического эффекта и экономической эффективности ветеринарных мероприятий.
6. ВЕТЕРИНАРНАЯ ЭТИКА
Сущность и принципы ветеринарной этики. Этические правила и нормы ветеринарного специалиста.
Этика взаимоотношений структурных элементов системы «ветеринарный врач – владелец животного – животное». Этика взаимоотношений ветеринарного специалиста с владельцами животноводческой продукции, руководителями хозяйств, учреждений, работниками объектов ветнадзора, коллегами.
Этика руководителя ветеринарного учреждения.
Этика государственного ветеринарного инспектора.
7. ОРГАНИЗАЦИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО ВЕТЕРИНАРНОГО НАДЗОРА В РЕСПУБЛИКЕ БЕЛАРУСЬ
Организация государственного ветеринарного надзора в Республике Беларусь. Объекты и методы ветеринарного надзора. Ветеринарно-санитарные мероприятия. Ветеринарно-санитарные правила в Республике Беларусь.
Департамент «Белсельхознадзор» и его структурные подразделения, осуществляющее государственный контроль и надзор в области обеспе-чения качества и безопасности продовольственного сырья и пищевых про-дуктов, его административная структура.
Функции ГУ «Ветеринарный надзор» – учреждения обеспечивающего независимый государственный контроль за производством безопасных пищевых продуктов и продовольственного сырья. Территориальные подразделения ГУ «Ветнадзор». Устав ГУ «Ветнадзор».
Права и обязанности государственного ветеринарного инспектора. Порядок привлечения к ответственности за нарушения ветеринарного законодательства.
Цели и порядок ветеринарной инспекции.
Экспресс-методы контроля безопасности пищевых продуктов, благо-состояния животных и параметров окружающей среды.
Правила отбора проб объектов ветеринарного надзора для исследований. Оформление акта отбора проб (образцов).
Проведение совместных проверок объектов и отбор проб товаров (продукции), подлежащих (подлежащей) ветеринарному контролю расположенных на территории третьих стран.
Оформление документации по результатам ветеринарной инспекции и ведение отчётно-учётной документации по материалам контроля объектов, подлежащих ветеринарному надзору. Составление формуляра (протокола) контроля соответствия поднадзорного объекта ветеринарно-санитарным требованиям.
8. КОНТРОЛЬ ВЕТЕРИНАРНОГО ДЕЛОПРОИЗВОДСТВА,
УЧЕТА И ОТЧЕТНОСТИ
Правила оформления и хранения документации в ветеринарных учреждениях. Порядок пользования печатью ветеринарных учреждений и ветеринарных служб юридических лиц, штампами ветеринарного надзора, ветеринарными клеймами и штампами, их хранение.
Составление актов о ветеринарной деятельности и сопроводительных документов. Порядок выдачи ветеринарных справок и сертификатов. Оформление документов при наложении штрафов за нарушения требований ветеринарного законодательства.
Порядок ведения документов ветеринарного учета в хозяйствах, государственных ветеринарных учреждениях, предприятиях по переработке животноводческой продукции, ветеринарных учреждениях рынков, транспорта, государственной границы и других организаций. Использование компьютерной техники при ведении ветеринарного учета.
Формы ветеринарной отчетности хозяйств, государственных ветери-нарных учреждений, предприятий по переработке животноводческой про-дукции, ветеринарных учреждений рынков, транспорта, государственной границы и других организаций, порядок и сроки ее представления.
Ветеринарная статистика. Использование компьютерной техники для анализа ветеринарной отчетности.
Ответственность ветеринарных специалистов за достоверность и объ-ективность учетно-отчетной документации, справок и сертификатов.
9. ВЕТЕРИНАРНЫЙ НАДЗОР ЗА ПЛАНИРОВАНИЕМ, ОРГАНИЗАЦИЕЙ И ВЫПОЛНЕНИЕМ ВЕТЕРИНАРНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
Требования к планам, их виды и порядок составления. Принципы планирования в ветеринарном деле. Роль ветеринарной статистики при составлении планов.
Порядок составления и утверждения плана профилактических противо-эпизоотических мероприятий по сельскохозяйственному предприятию, рай-ону (городу) и т.д., его структура. Организация общих мероприятий по профилактике заразных болезней животных. Контроль эпизоотической ситуации. Организация специальных мер предупреждения инфекционных и паразитарных болезней животных (диагностических исследований, иммунизаций, дегельминтизаций, обработок животных, дезинфекций, дезинсекций, дератизаций). Организация оздоровительных мероприятий. Порядок установления и снятия карантина (карантинных ограничений).
Порядок составления плана мероприятий по профилактике незаразных болезней животных по хозяйству, району и др. Роль хозяйственных и ветеринарных мероприятий в предупреждении болезней животных незаразной этиологии. Организация диспансеризации животных.
Организация ветеринарной лечебной работы. Экстренная ветеринарная помощь. Амбулаторный прием. Стационарное лечение. Лечебная ветеринарная помощь на выездах. Организация экстренного (вынужденного) убоя животных.
Разработка календарного плана работы ветеринарной службы. Особенности планирования ветеринарных мероприятий на промышленных животноводческих комплексах.
Организация и значение ветеринарно-просветительной работы.
10. ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ВЕТЕРИНАРНЫЙ НАДЗОР В ЖИВОТНОВОДЧЕСКИХ ХОЗЯЙСТВАХ.
Ветеринарный надзор при проектировании, привязке проекта к местности, строительстве и эксплуатации животноводческих объектов. Размещение, ограждение и зонирование животноводческого объекта. Санитарные разрывы.
Оценка обеспеченности хозяйства квалифицированными специалистами, отвечающими за ветеринарное благополучие.
Ветеринарный надзор за санитарным статусом животных. Эпизоотическая ситуация. Идентификация животных. Выполнение планов ветеринарных мероприятий. Результаты диспансеризации. Состояние здоровья и продуктивность животных. Органолептические свойства производимой животноводческой продукции. Применение веществ (кормовых добавок, ветеринарных средств и др.), проникающих в продукцию, опасных для здоровья человека.
Проверка документации. Ведение документов ветеринарного учёта и от-чётности. Документация на исследование воды. Результаты исследований продукции, поставляемой на перерабатывающие предприятия или для реализации.
Ветеринарный надзор за соблюдением гигиенических норм – Республи-канских норм технологического проектирования (РНТП-2004) и соответствующих ветеринарно-санитарных правил при содержании животных. Санитарные режимы и принципы. Соответствие зоогигиеническим нормативам основных и вспомогательных помещений, условий содержания, кормления, поения, ухода и эксплуатации животных. Санитарное состояние инструментов и оборудования. Дезинфекция, дезинсекция, дератизация. Результаты контроля качества дезинфекции.
Ветеринарный надзор за получением, первичной обработкой и хранением животноводческой продукции.
Ветеринарный надзор при экстренном (вынужденном) убое животных.
Ветеринарный надзор за соблюдением работниками животноводства правил личной гигиены, наличием у них действительных медицинских справок, подтверждающих допуск к работе. Обеспеченность спецодеждой, раздевалками и санузлами.
Оформление результатов ветеринарной инспекции и ведение отчётно-учётной документации по материалам ветеринарного надзора в хозяйстве. Формуляр (протокол) контроля соответствия хозяйства (фермы, комплекса и др.) требованиям ветеринарного законодательства.
11. ВЕТЕРИНАРНЫЙ НАДЗОР ПРИ УБОЕ ЖИВОТНЫХ, ПЕРЕРАБОТКЕ ПРОДУКТОВ И СЫРЬЯ ЖИВОТНОГО И РАСТИТЕЛЬНОГО ПРОИСХОЖДЕНИЯ, ТОРГОВЛЕ ИМИ НА РЫНКАХ
Ветеринарный надзор при проектировании, привязке проекта к местности, строительстве и эксплуатации объектов, осуществляющих убой животных, переработку продуктов и сырья животного и растительного происхождения и торговлю ими. Размещение и зонирование объекта. Ограждение и санитарное состояние территории. Санитарные разрывы. Поточность технологических процессов. Соответствие проектным данным зданий, сооружений, технологического оборудования, их санитарное состояние. Проверка производственных и подсобных помещений, рабочих мест, инструментов, оборудования, холодильных камер. Наличие плана выполнения санитарных работ, фактическое его выполнение и документальное подтверждение. Борьба с грызунами. Дезинфекция и де-зинсекция. Результаты лабораторного контроля дезинфекции.
Ветеринарный надзор за качеством и безопасностью воды. Документация на исследование воды. Наличие схем водоснабжения с указанием точек контроля. Выделение отдельных систем водопровода.
Ветеринарный надзор за соблюдением работниками правил личной гигиены, наличием у них действительных медицинских справок, подтверждающих допуск к работе. Обеспеченность спецодеждой, раздевалками и санузлами.
Ветеринарный надзор за упаковкой, маркировкой, идентификацией и хранением продукции и вспомогательного сырья; вывозом и использованием отходов. Надзор за транспортом (внутренним и наружным). Результаты лабораторного контроля дезинфекции транспорта.
Проверка внутренней системы контроля производственного процесса. Наличие на предприятии внутренней системы контроля. Тип функционирующей системы контроля: анализа рисков в критических контрольных точках (НАССР), внутреннего контроля производственного процесса на основе международных стандартов ИСО и Правил GМР (надлежащей гигиены производства). Анализ схемы и описания производственного процесса, а также технических сведений, касающихся системы контроля.
Функции отдела производственного ветеринарного контроля (ОПВК), отдела государственного ветеринарного контроля (ОГВК) на перерабатывающих предприятиях.
Государственный ветеринарный надзор на рынках. Организация работы и функции лаборатории ветеринарно-санитарной экспертизы на рын-ках.
Надзор за выполнением гигиенических требований к осуществлению торговли на рынках животноводческим сырьём и пищевыми продуктами и Правил торговли на рынках Республики Беларусь.
Оценка обеспеченности предприятий и ветеринарных учреждений квалифицированными специалистами, отвечающими за безопасность продукции.
Оформление результатов ветеринарной инспекции и ведение отчётно-учётной документации по материалам ветеринарного надзора объектов осуществляющих убой животных, переработку продуктов и сырья животного происхождения и торговлю ими. Формуляр (протокол) контроля соответствия объекта (мясокомбината, молокозавода и др.) требованиям ветеринарного законодательства.
12. ВЕТЕРИНАРНЫЙ НАДЗОР ПРИ ПЕРЕВОЗКАХ, ЭКСПОРТЕ И
ИМПОРТЕ ЖИВОТНЫХ, ПРОДУКТОВ И СЫРЬЯ ЖИВОТНОГО
ПРОИСХОЖДЕНИЯ, ФУРАЖА И ВЕТЕРИНАРНЫХ ТОВАРОВ
Система ветеринарного надзора на транспорте и государственной границе. Значение ветеринарного надзора при перевозках, экспорте и импорте животных, продуктов и сырья животного происхождения, фуража и ветеринарных товаров.
Функции Белорусского управления государственного ветеринарного надзора на государственной границе и транспорте.
Государственный ветеринарный надзор за перемещением (перевозкой) подконтрольных ветнадзору товаров в пределах таможенной территории таможенного союза. Ветеринарный надзор на шоссейных дорогах, железнодорожном, водном и воздушном транспорте. Задачи транспортного ветеринарно-санитарного участка и ветеринарно-санитарного участка на дезинфекционно-промывочной станции. Ветеринарный надзор при подготовке транспортных средств, погрузке, транспортировке, разгрузке животных и сырья животного происхождения. Контроль качества дезинфекции транспортных средств.
Государственный ветеринарный надзор на таможенной границе и та-моженной территории таможенного союза. Задачи и функции пограничного контрольного ветеринарного пункта.
Перечень товаров, подлежащих ветеринарному контролю.
Государственный контроль за выполнением ветеринарно-санитарных требований, предъявляемых к товарам, подлежащим ветеринарному надзору.
Ветеринарный надзор при вывозе подконтрольных ветнадзору товаров с таможенной территории таможенного союза.
Ветеринарный надзор при транзите подконтрольных товаров через таможенную территорию таможенного союза.
Ветеринарный надзор в отношении подконтрольных товаров, движение которых временно приостановлено, и товаров, обращённых в государственную собственность.
Ветеринарный надзор при ввозе на таможенную территорию таможенного союза подконтрольных товаров в ручной клади, багаже физических лиц и почтовых отправлениях.
Особенности ветеринарного надзора при экспорте животных и животноводческой продукции в государства Европейского Союза. Процедуры ветеринарного контроля на пограничных контрольных пунктах Европейского Союза в отношении продуктов, импортируемых из третьих стран. Уведомление о поступлении продукции.
Правила проверки документов на продукты, поставляемые на территорию Европейского Союза из третьих стран. Стандартный ветеринарный ввозной документ (CVED).
Процедура после завершения ветеринарных проверок. Процедура в случае, когда груз прошел ветеринарный контроль, но остается под таможенным контролем. Процедура в случае, когда груз, находящийся под таможенным контролем, делится на несколько частей.
Использование электронных систем идентификации и сертификации животных и животноводческой продукции.
Специальные правила для продуктов, являющихся частью багажа путешественника или отправленных посылкой частным лицам на территорию Европейского Союза.
Особенности деятельности государственного ветеринарного инспектора на государственной границе.
13. ВЕТЕРИНАРНЫЙ КОНТРОЛЬ ЗА УНИЧТОЖЕНИЕМ И УТИЛИЗАЦИЕЙ БИОЛОГИЧЕСКИХ ОТХОДОВ, ЭКОЛОГИЧЕСКИМ СОСТОЯНИЕМ ПОДНАДЗОРНЫХ ОБЪЕКТОВ
Ветеринарный надзор при транспортировке, уничтожении и утилиза-ции трупов животных, абортированных и мертворожденных плодов и ветеринарных конфискатов (мяса, рыбы, другой продукции животного происхождения), выявленной после ветеринарно-санитарной экспертизы на убойных пунктах, в мясо-рыбоперерабатывающих организациях, рынках, организациях торговли и др. объектах.
Ветеринарный надзор при удалении, хранении, обеззараживании, транспортировке и использовании навоза.
Ветеринарный надзор за сооружениями по очистке и обеззаражива-нию сточных вод предприятий, по переработке животноводческой про-дукции, производству биопрепаратов и других ветеринарных средств.
Ветеринарный надзор за состоянием окружающей среды и эстетикой (благоустройством) поднадзорных объектов.
ИНФОРМАЦИОННАЯ ЧАСТЬ
ПРИМЕРНЫЙ ПЕРЕЧЕНЬ ТЕМ ПРАКТИЧЕСКИХ ЗАНЯТИЙ
1. Ветеринарное делопроизводство. Сущность и значение. Оформление и хранение дел в ветеринарном учреждении. Порядок пользования печатью ветеринарных учреждений. Оформление приказа по ветеринарному учреждению.
2. Оформление актов на проводимые мероприятия, сопроводительных и ветеринарных документов в хозяйствах.
3. Оформление актов на проводимые мероприятия, сопроводитель-ных и ветеринарных документов в государственных ветеринарных учреждениях.
4. Оформление актов на проводимые мероприятия, сопроводительных и ветеринарных документов на предприятиях по переработке животноводческой продукции и на рынках.
5. Оформление актов на проводимые мероприятия, сопроводительных и ветеринарных документов на транспорте и государственной границе.
6. Ведение документов ветеринарного учёта в хозяйствах.
7. Ведение документов ветеринарного учёта в государственных ветеринарных учреждениях.
8. Ведение документов ветеринарного учёта на предприятиях по переработке животноводческой продукции, на рынках.
9. Ведение документов ветеринарного учёта на транспорте и государственной границе.
10. Составление ветеринарных отчётов в хозяйствах и государственных ветеринарных учреждениях.
11. Составление ветеринарных отчётов на предприятиях по переработке животноводческой продукции, на рынках.
12. Составление ветеринарных отчётов на транспорте и государственной границе.
13. Разработка планов и организация ветеринарных мероприятий в хозяйствах и государственных ветеринарных учреждениях.
14. Порядок наложения и снятия карантина. Проведение оперативных мероприятий при обнаружении признаков заразных болезней, включённых в список МЭБ.
15. Разработка планов и организация ветеринарных мероприятий на предприятиях по переработке животноводческой продукции и на рынках.
16. Порядок внедрения на предприятии внутренней системы контроля производственного процесса: «Анализа рисков в критических контрольных точках (НАССР)».
17. Организация ветеринарных мероприятий на транспорте и государственной границе.
18. Ответственность за нарушение ветеринарного законодательства. Оформление инспекторских документов по выявлению и устранению нару-шений ветеринарно-санитарных правил (актов, протоколов, предписаний), а также привлечению виновных к ответственности.
19. Порядок проведения проверок объектов, подлежащих ветеринарному контролю (надзору).
20. Ветеринарная инспекция молочно-товарной фермы. Составление формуляра контроля соответствия молочно-товарной фермы ветеринарно-санитарным правилам для молочно-товарных ферм, организаций, осуществляющих деятельность по производству молока.
21. Государственный ветеринарный надзор на предприятии по убою животных и переработке продуктов животного происхождения. Изучение формуляра (протокола) контроля предприятия.
22. Организация государственного ветеринарного надзора на транспорте и государственной границе.
23. Ветеринарная инспекция рынка. Составление формуляра (протокола) контроля.
24. Основные положения документов, регламентирующих междуна-родную деятельность в области ветеринарного надзора (санитарный кодекс наземных животных международного эпизоотического бюро (МЭБ), санитарный кодекс водных животных МЭБ, соглашение по применению санитарных и фитосанитарных мер всемирной торговой организации (ВТО), нормативные документы таможенного союза по ветеринарно-санитарным мерам).
25. Предпринимательство в ветеринарной деятельности. Изучение положения о лицензировании ветеринарной деятельности.
25. Материально-техническое обеспечение ветеринарной службы и подготовка ветеринарных специалистов. Составление заявки на поставку ветеринарных товаров.
26. Ветеринарная этика.
27. Основы ветеринарной экономики. Определение экономической эффективности ветеринарных мероприятий.
ПРИМЕРНЫЙ ПЕРЕЧЕНЬ ТЕМ ЛАБОРАТОРНЫХ ЗАНЯТИЙ
1. Экспресс-тесты для определения безопасности пищевых продуктов, органолептическая оценка животноводческой продукции.
2. Экспресс-методы контроля условий содержания животных.
3. Ветеринарно-санитарные правила отбора проб для контроля содержания вредных веществ и их остатков в живых животных и продукции животного происхождения.
4. Правила отбора проб воды, кормов, подстилки и почвы для лабораторного исследования, органолептическая оценка.
КУРСОВАЯ РАБОТА
Целью курсовой работы является углубленное изучение предмета «Государственный ветеринарный надзор» и применение знаний на практике. В процессе выполнения работы студент должен развить профессиональные навыки и выработать умения применять тео¬ретический материал для решения конкретных практических задач, письменно излагать свое мнение и давать заключение по вопросам ветеринарного надзора.
Курсовую работу студент выполняет по одному из следующих вариантов:
1. Курсовая работа «Ветеринарная инспекция молочно-товарной фермы (бойни, другого объекта, подлежащего ветеринарному надзору)» выполняется на основании материала собранного студентом при прохождении 1-й клинической практики;
2. Курсовая работа реферативного типа выполняется на одну из тем дисциплины «Государственный ветеринарный надзор» по индивидуальному заданию.
Курсовая работа оформляется в соответствии с «Методическим посо-бием по выполнению курсовой работы по дисциплине «Государственный ветеринарный надзор»», рецензируется и защищается перед студенческой группой и преподавателем. Оценка заносится в зачетную книжку студента.
ЛИТЕРАТУРА
Основная
1. Ветеринарное законодательство Республики Беларусь: сб. норматив-но-правовых документов по ветеринарии. Т.1 / Гл. упр. ветеринарии с Гос. ветер. и Гос. продовольств. инспекциями; редкол. Аксенов А.М. (гл. ред.) [и др.]. – Минск, 2006. – 488 с.
2. Ветеринарное законодательство Республики Беларусь: сб. нормативно-правовых документов по ветеринарии. В 4-х т. Т. 2 / Гл. упр.
Республики Беларусь
УО «Витебская ордена «Знак Почёта» государственная академия
ветеринарной медицины
Утверждаю
Проректор по учебной работе,
доцент _________Е. Л. Братушкина
“_____” ____________ 2012 г.
Регистрационный № ______ / р.
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ВЕТЕРИНАРНЫЙ НАДЗОР
Учебная программа для специальности:
1 – 74 03 04 Ветеринарная санитария и экспертиза
Факультет – биотехнологический
Кафедра – эпизоотологии
Курс 4 – 5, семестры 8 и 9
Объем курса в часах: аудиторных – 118, в т.ч.:
лекций – 38
лабораторно-практических – 80
самостоятельных – 62
Всего – 180
Формы контроля: 8 и 9 семестры – программированный опрос,
коллоквиум, курсовая работа,
экзамен.
12-й семестр – ГЭК
Составил: А.Ф. Железко, канд. вет. наук, доцент
2012 г.
Рабочая программа составлена на основании типовой учебной программы «Государственный ветеринарный надзор» для высших учебных заведений по специальности 1 – 74 03 04 Ветеринарная санитария и экспертиза рег. № ТД – К.258/тип. протокол № 8 от 18.01 2011 г.
Рабочая программа обсуждена на заседании кафедры эпизоотологии.
Протокол № 5 от 29 декабря 2012 г.
Заведующий кафедрой, профессор ____________ В.В. Максимович
Одобрена и рекомендована к утверждению Методической комиссией
биотехнологического факультета. Протокол № 3 от 12 января 2012 г.
Председатель _____________В.И. Шляхтунов
ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
Цель и задачи дисциплины
Цель изучения дисциплины «Государственный ветеринарный надзор» – обучить студентов квалифицированно проводить инспекции объектов, подлежащих ветеринарному надзору, обеспечивающих охрану здоровья людей, благосостояние животных и защиту окружающей среды.
В задачи дисциплины входит изучение ветеринарного законодательства, во-просов организации, экономики, этических аспектов ветеринарного дела, основных положений международной деятельности в области ветеринарии и организации ветеринарного надзора в Республике Беларусь.
В результате изучения предмета студенты должны:
– знать законодательство в области ветеринарной деятельности, вете-ринарно-санитарные правила, регламенты и другие нормативные документы для всех отраслей народного хозяйства (животноводства, транспорта, госу-дарственной границы и др.), касающиеся благосостояния животных, обеспечения безопасности животноводческой продукции и других продуктов питания неживотного происхождения, а также охраны окружающей среды от загрязнения и заражения в результате производства, переработки, реализации животноводческой продукции и ветеринарной деятельности; делопроизводство.
– уметь проводить инспекции объектов, подлежащих ветеринарному надзору, давать квалифицированное заключение на соответствие их действующим нормам и правилам; вскрывать фактические и потенциальные факторы нарушения ветеринарного законодательства, разрабатывать предложения по их устранению, контролировать и добиваться их выполнения; привлекать нарушителей к ответственности (в пределах своей компетенции); вести документацию.
2. Бутко М.П., Шупляков И.Д., Касюк В.И. Ветеринарно-санитарный контроль перевозки убойных животных и профилактика транспортного стресса.- М.: АгроНИИТЭИММП, 1987.
3. Гершун В.И. Практикум по ветеринарной гигиене. Учеб. пособие для студентов вузов по спец. “Ветеринария” и “Зоотехния”: Белгор. гос. с.-х. акад., 1995
Житенко П.В., Серегин И.Г., Никитченко В.Е. Ветеринарно-санитарная экспертиза и технология переработки птицы. – М., 2001. – 352 с.
4. Сенченко Б.С. Ветеринарно-санитарная экспертиза сырья животного и растительного происхождения. – Р/Д, 2001. – 704 с.
5. Ветеринарно-санитарный осмотр продуктов убоя животных. Ветеринарные методические указания. – М., 2000. – 112 с.
6. Гигиеническая оценка сроков годности пищевых продуктов. Мет. указ. МУ 4.2.727-99.
7. Гигиенические требования безопасности и пищевой ценности пищевых продуктов. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы. СанПиН 2.3.3.1078-01. – М., 2002. – 168 с.
8. Давыдов С.У. Копылова А.К. Сафонов А.Ф. Технология, санитария и гигиена колбасного производства. – М.: Центросоюз, 1962; 152 с.
9. Закон Республики Беларусь «О ветеринарной деятельности».
10. Инструкция по мойке и профилактической дезинфекции на предприятиях мясной и птицеперерабатывающей промышленности.- М.:, 1985.
11. Костенко Ю.Г. Основы микробиологии,санитарии и гигиены в производстве мяса и мясных продуктов. Учеб.пособие для ПТУ – М.: Пищевая промышленность, 1973; 119 с.
12. Методическое указание для самостоятельной подготовки студентов к курсу “Гигиена,санитария и ветсанэкспертиза мяса и мясных продуктов”. МВ и ССО РСФСР;ВСТИ;Каф.биохимии и микробиологии – Удан-Удэ, 1981; 7 с.
13. Микробиологический контроль мяса животных, птицы, яиц и продуктов их переработки. Артемьева С.А., Артемьева Т.Н. и др. – М.: Колос, 2002. – 288 с.
14. Микробиология, санитария и гигиена. Мудрецова-Висс К.А.
15. Нечаев А.П. Безопасность продуктов питания. Учеб. пособие: [Для вузов по направлению “Технол. продуктов питания” и группе спец. “Технол. продовольств. продуктов”].: М.:МГУПП.,1999.
16. Организационно-коммерческий справочник ветеринарного специалиста. Воскобойников В.Ф.
17. Охрана труда в пищевой промышленности. Никитин В.С. и др. – М., 1996. – 255 с.
18. Охрана труда в сельскохозяйственном производстве. Луковников А.В., Тургиев А.К.
19. Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. СанПиН 2.1.4.1074-01. – М.: Минздрав России, 2002. – 103 с.
20. Поляков А.А. Ветеринарная санитария : [Для вет. ин-тов и фак.], 231 c., М. Колос, 1979.
21. Повышение санитарно-гигиенического состояния производства мяса птицы за рубежом. Обзор.информ.. АгроНИИТЭИММП; А.А.Гусев, А.И.Кулигина, А.П.Козлова и др. – М., 1988; 39 с.
22. Практическая ветеринария. Мишанин Ю.Ф., Мишанин М.Ю., – 2002. Ростов-н-Д., – 384 с.
23. Продовольственная безопасность России (проблемы и перспективы). Борисенко Е.Н.
24. Руководство по ветеринарно-санитарной экспертизе и гигиене производства мяса и мясопродуктов. Костенко Ю.Г. и др. – М., 1994. – 604 с.
25. Руководство по методам анализа качества и безопасности пищевых продуктов. под ред. Скурихина – М., 2001. – 340 с.
26. Санитарно-микробиологический анализ питьевой воды. Методические указания. МУК 4.2.1018-01. 2001. – 42 с.
27. Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них продовольственного сырья и пищевых продуктов. СанПин 2.3.6.959-0
28. Санитарные правила для предприятий продовольственной торговли. СанПин 2.3.5.021-94.
29. Свинина: производство и переработка. Татулов Ю.В., Ильина Т.М. – М., 1994. – 96 с.
30. Технология переработки рыбной продукции. М.В.Шалак и др. – Мн., 2001. – 240 с.
31. Законодательство ЕС по животноводству